吕梁市人民政府办公室

　　关于印发落实2020年省政府工作报告重点工作任务责任分解的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局：

　　为了进一步落实《山西省人民政府办公厅关于印发2020年<政府工作报告>重点工作任务责任分工的通知》（晋政办发〔2020〕1号）精神，认真抓好全年各项工作目标任务的落实，经市政府同意，现将《吕梁市落实2020年省政府工作报告重点工作任务责任分解》印发给你们，并就落实省政府2020年重点工作任务提出如下要求：

　　（一）细化工作任务，狠抓责任落实。各级各部门要对所承担的重点工作任务要迅速安排部署，精心组织实施，把工作任务落实到责任科室和责任人，紧盯目标任务，倒排工作时限，制定推进计划，明确阶段目标，对遇到的困难和问题要强化协调，全力攻坚，推进落实。

　　（二）加强协同合作，积极履行职责。各级各部门要树立交账意识，从大局出发，强化协同协作，确保完成全年目标任务。各牵头单位要切实担负起牵头抓总的责任，认真研究新情况、新政策，积极主动地与配合单位加强联系，及时研究解决存在的困难和问题；配合单位要切实担负配合的责任，主动工作，积极履职，齐心协力，共同完成目标任务。

　　（三）坚持问题导向，强化督导问效。按照省政府要求，市政府将各项重点工作任务列入重点督查督办范围，适时开展专项督查，并将推进落实情况纳入“13710”大数据督办平台进行督办。

　　吕梁市人民政府办公室

　　2020年3月25日

        (此件公开发布)

　　吕梁市落实2020年省政府工作报告重点

　　工作任务责任分解

　　一、李建国常务副市长负责的工作

　　（一）市发展和改革委员会牵头负责的工作。

　　1.拓展深化企业投资项目承诺制改革，探索推行核准制项目承诺制。

　　2.打造吕梁铝镁新材料产业园区，建设全国铝镁深加工基地。（配合单位：兴县人民政府）

　　3.完成56个采煤沉陷区治理项目。（配合单位:市生态环境局，市规划和自然资源局）

　　4.扎实开展能源革命综合改革试点。（配合单位：市能源革命综合改革试点工作领导小组成员单位）

　　5.统筹布局中部盆地城市群供水、供电、供气、供热、排污等市政设施，推进医疗资源协作互助、教育资源整合共享、社会保障接轨衔接、社会治理统筹联动。（配合单位：交城县、文水县、汾阳市、孝义市人民政府，市人力资源和社会保障局，市卫生健康委员会，市教育局，市城市管理局，市生态环境局，市规划和自然资源局）

　　（二）市财政局牵头负责的工作。

　　6.完善政府举债融资机制，用足用好国家债券支持政策。

　　7.有效控制政府债务风险，高效稳妥处置各类突发事件，确保不发生系统性、区域性金融风险。（配合单位：市政府金融工作办公室）

　　（三）市人力资源和社会保障局牵头负责的工作。

　　8.继续实施以“人人持证、技能社会”为目标的全民技能提升工程。（省十件民生实事之一）

　　（四）市统计局牵头负责的工作。

　　9.扎实开展第七次全国人口普查工作。

　　（五）市行政审批局牵头负责的工作。

　　10.深化“放管服效”改革，按照“三对”“六最”要求，开展营商环境升级专项行动，继续做好营商环境评价。

　　11.完成市县两级“一枚印章管审批”改革。

　　12.推进行政审批服务“马上办、网上办、一次办、就近办”。

　　13.深化公共资源交易平台整合共享。

　　14.推动工程建设项目在线审批监管系统省市县三级全面应用，审批时限压缩至100天以内。

　　15.推进“证照分离”改革全覆盖试点。

　　（六）市民政局牵头负责的工作。

　　16.新建30个城镇社区养老幸福工程。（省十件民生实事之一）

　　17.城乡最低生活保障标准每人每月再提高20元。

　　18.行政村合并减少864个。

　　19.优化行政区设置，有序解决部分设区市“一市一区”等问题。

　　二、副市长负责的工作

　　（七）市工业和信息化局牵头负责的工作。

　　20.完成省下达焦化产业压减过剩产能任务。

　　21.深入实施消费品工业“三品”专项行动。

　　22.推动规上工业企业研发机构研发活动全覆盖，完成省下达省级及以上企业技术中心建设任务。

　　23.完成省下达实施新兴产业龙头项目任务。

　　24.完成省下达实施传统制造业重大技术改造项目任务。

　　25.清理政府部门和大型国企拖欠民营企业中小企业账款，完成国家下达的清欠任务。

　　（八）市生态环境局牵头负责的工作。

　　26.环境质量改善指标和主要污染物总量减排指标完成国家下达的目标任务。

　　27.6月份前汾河流域国考断面水体全面消除劣V类，之后稳定达标。

　　28.完成全省入河排污口排查整治，力争实现地表水国考断面年底全部退出劣V类。

　　29.实施农村污水治理工程。

　　（九）市能源局牵头负责的工作。

　　30.完成省下达煤炭产业退出产能任务，引导关闭退出60万吨以下煤矿。

　　31.完成省下达煤炭洗选能力压减任务。

　　32.稳步推进城乡清洁取暖，开展民用生物质和洁净煤清洁取暖试点。

　　33.深化电力体制改革，加快燃煤发电上网电价形成机制改革，积极稳妥推进电力现货市场试运行，构建中长期交易、现货交易、辅助服务市场协调发展的现代电力市场体系。

　　（十）市交通运输局牵头负责的工作。

　　34.完成省下达新改建“四好农村路”和旅游公路任务。

　　35.加快我市与太原、晋中、忻州城市基础设施互联互通，建设组团城市半小时通勤交通网络。（配合单位：吕梁公路分局）

　　36.打击柴油货车污染治理。（配合单位：市生态环境局，市交警支队）

　　（十一）市国有资产监督管理委员会牵头负责的工作。

　　37.做好企业分离办社会职能收尾工作，基本完成国企退休人员社会化管理，稳妥推动厂办大集体改革。

　　（十二）市中小企业局牵头负责的工作。

　　38.完成省下达培育“小升规”企业任务。

　　（十三）孝义市人民政府牵头负责的工作。

　　39.新能源产业重点推进孝义氢能等项目建设。

　　三、李安林副市长负责的工作

　　（十四）市司法局牵头负责的工作。

　　40.继续实施免费法律咨询便民工程，全市完成咨询量2.2万人次，平均满意度达到95%。（省十件民生实事之一）

　　四、尉文龙副市长负责的工作

　　（十五）市农业农村局牵头负责的工作。

　　41.完成省下达农业龙头企业培育、龙头企业建立研发机构任务。

　　42.完成省下达加工园区提升改造任务。

　　（十六）市水利局牵头负责的工作。

　　43.完成水土流失治理任务71.25万亩。

　　44.全面落实“河（湖）长制”。

　　45.加快小水网建设，完成1座调蓄水库主体工程建设，10座调蓄水库年内开工建设。

　　（十七）市扶贫办牵头负责的工作。

　　46.决战完胜脱贫攻坚战，聚焦“两不愁三保障”，统筹开发式扶贫和保障性兜底政策，确保剩余贫困人口如期脱贫。

　　47.严格落实“四个不摘”重大要求，完善产业带贫益贫机制，强化就业扶贫，推进消费扶贫，做好易地搬迁后续扶持工作，深化扶贫扶志。抓好扶贫资产管理。（配合单位：市人力资源和社会保障局，市农业农村局）

　　（十八）市规划和自然资源局（林业）牵头负责的工作。

　　48.推行“林长制”。

　　49.完成省下达营造林任务54.65万亩。

　　五、刘晋萍副市长负责的工作

　　（十九）市城市管理局牵头负责的工作。

　　50.加大城市停车场建设力度。

　　51.积极推进城市生活垃圾分类。

　　52.实施设区市建成区黑臭水体消除工程。（配合单位：市水利局）

　　53.实施城镇污水处理设施改造、推进省定重点镇污水处理设施建设任务。

　　（二十）市商务局牵头负责的工作。

　　54.加强外贸主体培育，完成省下达新增外贸主体任务。

　　55.推动开发区提质升级。已批设开发区“三制”改革全部到位，深入推进“三化”改革，深化管运分离试点改革，鼓励社会资本参与开发区建设运营。

　　56.修订完善开发区考核办法，强化投资强度、产出强度、税收强度考核，加强分类考核，严格考核奖惩。

　　（二十一）市房产管理服务中心牵头负责的工作。

　　57.完成省下达城镇棚户区住房改造开工任务和基本建成任务。

　　58.完成省下达城镇保障性安居工程投资任务和城镇住房保障家庭租赁补贴发放任务。

　　（二十二）市市场监督管理局牵头负责的工作。

　　59.扎实推进国家标准化综合改革试点，以先进标准抢占创新制高点。

　　60.推动“双随机、一公开”监管平台、信用信息平台互联互通，推进信用监管。

　　（二十三）市住房和城乡建设局牵头负责的工作。

　　61.加大城市老旧小区改造。（配合单位：市城市管理局）

　　62.为既有住宅自愿加装电梯实施奖补。（省十件民生实事之一）

　　63.深入开展农村人居环境整治，全面完成100个美丽宜居示范村建设任务。

　　（二十四）市城市管理服务中心牵头负责的工作。

　　64.基本实现设区市垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施全覆盖、零填埋。（配合单位：离石区、柳林县、中阳县、方山县人民政府）

　　（二十五）市规划和自然资源局牵头负责的工作。

　　65.继续压缩不动产登记时间。

　　（二十六）吕梁经济技术开发区牵头负责的工作。

　　66.完成开发区“一枚印章管审批”改革。

　　六、任磊副市长负责的工作

　　（二十七）市卫生健康委员会牵头负责的工作。

　　67.继续为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务，完成27520例。（省十件民生实事之一）

　　68.实施免费婚前医学检查，婚检率达60%以上。（省十件民生实事之一）

　　69.继续为贫困县农村妇女免费提供“两癌”检查服务，宫颈癌、乳腺癌各检查76840人。（省十件民生实事之一）

　　70.完成省下达农村户厕改造任务。

　　（二十八）市教育局牵头负责的工作。

　　71.完成45所普惠性幼儿园建设任务。

　　72.完成55所乡镇寄宿制学校建设改造任务。

　　73.全部消除义务教育阶段大班额。

　　（二十九）市文化和旅游局牵头负责的工作。

　　74.完成省下达的3A级乡村旅游示范村评选任务。

　　75.将免费送戏下乡1万场扩展提升为“五个一批”群众文化惠民工程。（省十件民生实事之一）

　　（三十）市科学技术局牵头负责的工作。

　　76.完成省下达高新技术企业倍增计划任务。

　　77.完成省科技“111”工程中我市承担任务。

　　（三十一）市红十字会牵头负责的工作。

　　78.在人流密集公共场所配置自动体外除颤器。（省十件民生实事之一）

　　七、其他需要抓好落实的工作

　　（三十二）市残联牵头负责的工作。

　　79.实施5359名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。（省十件民生实事之一）

        解读说明：此件不属于政策性文件，不作解读。