吕梁市人民政府办公厅

关于做好全市固定资产投资统计改革

试点工作的通知

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

按照《国家统计局关于开展2017年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》（国统字〔2017〕43号）和《山西省人民政府办公厅关于开展全省固定资产投资统计改革先行先试工作的通知》（晋政办发〔2017〕17号）精神，我市500万元及以上项目投资额统计由形象进度法改为财务支出法和形象进度法双轨运行制度，500万元及以上投资项目全部纳入网络直报。为确保投资统计改革试点工作顺利推进，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导

固定资产投资统计改革试点是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大、难度高、各方面协调任务重。为加强对固定资产投资统计改革试点工作的组织领导,市政府决定成立吕梁市固定资产投资统计改革试点工作领导小组（见附件），负责组织和领导全市固定资产投资统计改革试点工作，协调解决改革试点工作中的重大问题。市领导小组办公室设在市统计局，负责改革试点工作的组织实施。各县（市、区）要参照成立相应领导机构，精心组织，确保固定资产投资统计改革试点工作顺利进行。

二、落实工作责任

各县（市、区）政府为投资统计改革试点工作的责任单位，政府分管领导为投资统计改革试点工作的第一责任人，要切实把固定资产投资统计改革试点工作紧紧抓在手上，亲自过问，做到心中有数，坚持问题导向，强化攻坚意识，踏石留印、抓铁有痕，破解固定资产投资改革试点工作中存在的问题。要运用好金融政策工具，创新运用PPP、融资平台、债券等金融工具，推动投资项目。各成员单位要组织协调本部门、本系统所承担的改革任务，提供项目安排计划，督促所有在建与新建的投资项目及时入统，并按试点制度要求准确填报财务支出法固定资产投资情况统计报表。发展改革部门负责项目在线审批监管平台信息与统计部门共享；财政部门负责试点经费的保障；人力资源社会保障部门负责协调解决试点统计人员力量事项；其他部门负责协调本部门、本系统项目投资及时入统、准确填报。

三、推进依法治统

各县（市、区）统计部门要建立严格的数据质量检查评估机制，督促调查单位按投资统计改革试点方案的要求，依法合规、实事求是报送统计数据，不得虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报和拒报统计数据。加强统计执法，对改革试点中统计造假、弄虚作假等案件要严肃查处，依法追究相关人员责任。

四、完善考核机制

各县（市、区）、各有关部门要深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》（中办发〔2016〕76号），建立统计数据质量责任体系，加大防范和惩治统计造假、弄虚作假力度。对在投资统计改革中发生重大统计弄虚作假问题的，实行一票否优。

五、充实人员力量

投资统计改革试点期间，全市所有在建的计划总投资 500万元及以上投资项目要实行原制度与改革试点制度按月“双轨制”报表，投资统计工作量成倍增加。各县（市、区）要通过优化配置现有资源、政府购买服务等方式，加强投资统计专业人员力量，保证固定资产投资统计改革试点任务圆满完成。

六、强化“双基”建设

各县（市、区）统计部门要加大对投资项目单位统计人员的培训和指导力度，确保投资统计改革业务培训全覆盖。各相关部门要保障投资统计改革试点所必需的经费、设备和技术手段，协调督促项目单位按规定建立规范的财务账与统计台账，配备专业设备，按标准搭建网络环境，保证投资统计改革试点数据顺利上报。

附件:吕梁市固定资产投资统计改革试点工作领导小组组成

人员名单

吕梁市人民政府办公厅

2017年6月22日

附件

吕梁市固定资产投资统计改革试点工作

领导小组组成人员名单

组长：李建国　市政府副市长

副组长：燕明星　市政府副秘书长

吴建军　市统计局局长

成员：田来喜　市统计局副局长

李进敏　市发改委副主任

冯吉才　市经信委副主任

魏和宁　市财政局副局长

秦生茂　市人社局副局长

闫继平　市住建局副局长

杨志峰　市交通局总会计师

田清震　市农委副主任

延曙应　市水利局副局长

李怀忠　市林业局副局长

李小平　市煤炭局副调研员

领导组办公室设在市统计局，办公室主任由田来喜兼任。